|
XXI Конференция Ассоциации контрольно-счетных органов Амурской области 19 сентября 2025 года в поселке Новобурейский прошла XXI Конференции Ассоциации контрольно-счетных органов Амурской области, приняли участие представители 29 контрольно-счетных органов муниципальных образований и контрольно-счетной палаты Амурской области С приветственными словами к участникам Конференции обратились депутат Законодательного Собрания Амурской области Русяев Александр Павлович, глава Бурейского муниципального округа Литвинов Андрей Владимирович, председатель Совета народных депутатов Бурейского муниципального округа Бажан Светлана Дмитриевна, которые отметили роль контрольно-счетных органов в системе управления, пожелали сотрудникам органов внешнего финансового контроля профессионального развития, совершенствования форм и методов работы в целях защиты экономических интересов муниципалитетов и региона, вручили награды за профессиональные достижения и вклад в развитие системы внешнего финансового контроля отдельным сотрудникам контрольно-счетных органов. За заслуги в сфере финансового контроля, высокие профессиональные достижения, многолетнюю добросовестную работу Почетными грамотами Правительства Амурской области награждены Кононенко Наталья Владимировна – председатель контрольно-счетной палаты города Белогорска, Ефименко Елена Викторовна – аудитор контрольно-счетной палаты города Благовещенска. О переходе муниципальных программ на новый формат рассказала министр проектного управления и кадровой политики Амурской области Артёменко Алина Сергеевна, принявшая участие в работе Конференции. Алина Сергеевна отметила, что переход на новый формат управления муниципальными программами — это не просто смена документов, это внедрение современной культуры управления, ориентированной на результат, повышение ответственности и эффективности использования бюджетных средств. Председатель Ассоциации Наталья Петровна Толкачева в своем выступлении акцентировала внимание, что проводимые Конференции - это возможность аккумулировать общий опыт, найти наиболее эффективные решения и выработать общие направления работы. До участников Конференции были доведены основные показатели, характеризующие работу контрольно-счетных органов муниципальных образований за прошедший 2024 год. Выявлено финансовых нарушений на сумму 5,4 млрд. рублей (4,1 млрд. рублей в 2023 году), составлено 32 протокола об административных правонарушениях (в 2023 году 27). Председатель контрольно-счетной палаты Амурской области Наталья Петровна Толкачева обратила внимание на приоритетные направления развития органов внешнего государственного и муниципального финансового контроля Амурской области, отметив, что стоящие перед контрольно-счетными органами задачи требуют постоянного развития компетенций, включая повышение цифровой грамотности. В докладе отмечен положительный опыт совместных и параллельных контрольных мероприятий, позволяющих совершенствовать профессиональные навыки и умения. Конференция продолжила работу в формате круглого стола, на котором участники обсудили вопросы оценки эффективности налоговых расходов бюджетов, проведения проверок реализации концессионных соглашений, поделились опытом проведения проверок расходов на осуществление капитальных вложений, обсудили изменения в КоАП РФ в части административной ответственности за нарушения законодательства о закупках и отметили необходимость более активного использования механизмов привлечения к ответственности за данные правонарушения. На XXI Конференции Ассоциации контрольно-счетных органов Амурской области были подведены итоги конкурса «Лучший финансовый контролер Амурской области». В номинации «Лучшее контрольное мероприятие» признаны победителями и награждены Дипломом I степени Каткова Наталья Владимировна – председатель контрольно-счетного органа Ромненского муниципального округа, Дипломом II степени – Мошонкина Людмила Викторовна, ведущий инспектор контрольно-счетного органа Ивановского муниципального округа, Дипломом III степени –, заместитель председателя контрольно-счетной палаты города Белогорск Миляева Татьяна Александровна.
|
|
|
Заместитель председателя Контрольно- счетной палаты города Белогорск прошла повышение квалификации на организованных Контрольно-счетной палатой города Улан-Удэ на базе Бурятского государственного университета им. Доржи Банзарова курсах в очно-дистанционной форме на тему: «Практические аспекты организации деятельности муниципальных контрольно-счетных органов». Курсы повышения квалификации проходили с 16.09.2025 года по 19.09.2025 года в живописном месте Прибайкальского района Республики Бурятия на берегу оз. Байкал – с. Горячинск. Повысить профессиональную грамотность в сфере внешнего муниципального финансового контроля прибыли 24 представителя из 8 субъектов муниципальных контрольно-счетных органов РФ. Открыла обучающее мероприятие директор Института непрерывного образования, кандидат педагогических наук, доцент - Цыренова Марина Геннадьевна. С приветственным словом выступил член Комиссии по правовым вопросам Союза муниципальных контрольно-счетных органов России, аудитор Контрольно-счетной палаты города Улан-Удэ – Ботоев Олег Константинович. |
|
|
17-18 сентября 2024 года в городе Благовещенске проходила XX Конференции Ассоциации контрольно-счетных органов Амурской области, в ней приняли участие представители 28 контрольно-счетных органов муниципальных образований и контрольно-счетной палаты Амурской области.
С приветственными словами к участникам Конференции обратились первый заместитель председателя Правительства Амурской области Половайкина Татьяна Геннадьевна, заместитель председателя Законодательного Собрания Амурской области, председатель комитета по вопросам бюджетной, налоговой и социальной политики Калита Валентина Сергеевна, заместитель мэра города Благовещенска Калашников Александр Сергеевич, председатель Благовещенской городской Думы Попов Степан Вячеславович. Участвующие в работе Конференции руководители государственных и муниципальных органов власти отметили значимую роль контрольно-счетных органов в системе управления, пожелали сотрудникам органов внешнего финансового контроля профессионального развития, совершенствования форм и методов работы в целях защиты экономических интересов муниципалитетов и региона, вручив награды за профессиональные достижения и вклад в развитие системы внешнего финансового контроля отдельным сотрудникам контрольно-счетных органов. О новациях законодательства в бюджетной и налоговой сферах рассказала министр финансов Амурской области Митрофанова Татьяна Сергеевна, принявшая участие в работе Конференции. Татьяна Сергеевна отдельное внимание уделила изменениям, произошедшим в процессах формирования государственных программ области, обратив внимание, что на аналогичные форматы с 2025 года переходят муниципалитеты, что потребует напряженной и слаженной работы органов местного самоуправления. Также Т.С. Митрофанова отметила высокий уровень взаимодействия, достигнутый в работе министерства финансов, как органа, ответственного за формирование и исполнение областного бюджета, и контрольно-счетной палаты области, как органа внешнего государственного финансового контроля. Председатель контрольно-счетной палаты Амурской области Наталья Петровна Толкачева подвела основные итоги работы контрольно-счетных органов Амурской области за прошедший год и обратила внимание на приоритетные направления развития органов внешнего государственного и муниципального финансового контроля Амурской области, отметив, что цель Конференции - в первую очередь обмен опытом работы, а также определение ключевых задач развития контрольно-счетных органов. В качестве первоочередной задачи, стоящей перед контрольно-счетными органами муниципальных образований, предложено осуществлять планирование контрольной и экспертно-аналитической деятельности с учетом необходимости анализа и контроля состояния дебиторской задолженности по доходам и принимаемых мер по её сокращению, оценки достижения показателей национальных проектов, контроля сохранения достигнутых целевых показателей по уровню заработной платы «указных» категорий работников. Также отмечена необходимость обеспечения со стороны контрольно-счетных органов полноты применения бюджетных мер принуждения за нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации, реализацию полномочий на составление протоколов об административной ответственности, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Продолжение обмена опытом работы контрольно-счетных органов по подключению к государственным и муниципальным информационным ресурсам, применению внешних информационных систем при проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в целях повышения эффективности их использования – обозначено мероприятием Ассоциации на ближайший период. 18 сентября 2024 года Конференция продолжила работу в формате круглого стола, на котором обсуждались практические вопросы в организации деятельности и осуществлении полномочий контрольно-счетных органов. Участники Конференции поделились опытом контрольной и экспертно-аналитической работы. Активное участие контрольно-счетные органы муниципальных образований Амурской области приняли при обсуждении вопроса «Практика и основные аспекты осуществления контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, выделенных на осуществление дорожной деятельности», информация по которому представлена аудитором контрольно-счетной палаты Амурской области Геращенко Игорем Владимировичем и заместителем председателя Контрольно-счетной палаты города Белогорск Миляевой Татьяной Александровной. По итогам работы XX Конференции Ассоциации контрольно-счетных органов Амурской области участниками принят за основу проект резолюции, членам Ассоциации контрольно-счетных органов Амурской области предложено в течение двух недель внести свои предложения. Проект резолюции размещен на сайте контрольно-счетной палаты Амурской области. |
|
|
27 сентября 2024 года состоялась встреча председателя Контрольно-счетной палаты города Белогорск Кононенко Н.В. со студентами третьего курса Белогорского технологического техникума пищевой промышленности по специальности юриспруденция.
Наталья Владимировна рассказала о месте Контрольно-счетной палаты города Белогорск в структуре органов местного самоуправления, о принципах работы Контрольно-счетной палаты, полномочиях и задачах, стоящих перед Контрольно-счетной палатой сегодня. Также она привела несколько интересных примеров из своей практики проверок учреждений города Белогорск. В конце беседы Наталья Владимировна подробно рассказала об утвержденном мастер плане развития города, с удивлением узнав, что не все о нем слышали. В заключении встречи она пожелала всем закончить успешно учебу и двигаться только вперед.
|
|
|
XIX Конференция Ассоциации контрольно-счетных органов Амурской области прошла 3 октября 2023 года в селе Грибское Благовещенского муниципального округа, участие в которой приняли первый заместитель председателя Правительства Амурской области Половайкина Татьяна Геннадьевна, председатель комитета Законодательного Собрания Амурской области по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту Тюхаев Евгений Анатольевич, заместитель министра финансов Амурской области Цаплина Светлана Александровна, глава Благовещенского муниципального округа Салтыков Денис Валентинович, председатель Совета народных депутатов Благовещенского муниципального округа Матвеев Сергей Александрович и представите ли 26 контрольно-счетных органов муниципальных образований.
Председатель контрольно-счетной палаты Амурской области Наталья Петровна Толкачева в своем выступлении отметила, что в Амурской области все муниципальные контрольно-счетные органы получили статус юридических лиц, при этом обратила внимание, что повышение статуса контрольных органов не сопровождалось увеличением штатной численности сотрудников или ощутимым ростом финансового обеспечения. Приведенная аналитика позволила констатировать, что, выделившись из структур представительных органов, образовав самостоятельные функциональные единицы, отдельные органы муниципального внешнего финансового контроля в силу различных причин фактически не готовы к повышенным требованиям, которые подразумевает новый статус и к исполнению в полном объеме возросшего числа полномочий, возлагаемых на орган внешнего муниципального финансового контроля. Председатель ассоциации привела отдельные показатели, характеризующие работу контрольно-счетных органов муниципальных образований за прошедший год. В 2022 году контрольно-счетными органами муниципальных образований области проведено 199 контрольных мероприятий, 652 экспертно-аналитических мероприятия, осуществлено 863 экспертизы проектов нормативных правовых актов, выявлено финансовых нарушений на сумму 3,8 млрд. рублей, из которых 3,1 млрд. рублей, или 82 процента, составляют нарушения ведения бухгалтерского учета, составления и представления отчетности, нецелевое использование бюджетных средств – 12,4 млн. рублей, неэффективное использование бюджетных средств – 81,3 млн. рублей, нарушения при формировании и исполнении бюджетов – 102,1 млн. рублей, нарушения в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью – 355,9 млн. рублей, нарушения при осуществлении муниципальных закупок и закупок отдельными видами юридических лиц – 135,8 млн. рублей, иные нарушения – 95,7 млн. рублей. По результатам проведенных контрольных мероприятий контрольно-счетными органами муниципальных образований направлено 155 представлений, 22 предписания, устранено финансовых нарушений на сумму 501,6 млн. рублей, обеспечен возврат средств в бюджеты всех уровней – 1,1 млн. рублей. В завершении своего выступления Наталья Петровна Толкачева подчеркнула, что организация внешнего муниципального финансового контроля является важным инструментом обеспечения прозрачности и эффективности использования бюджетных средств на муниципальном уровне, совершенствование системы контроля, улучшение взаимодействия между органами контроля и муниципальными органами власти, а также повышение квалификации специалистов контрольно-счетных органов поможет решить актуальные вопросы, связанные с организацией внешнего муниципального финансового контроля, обеспечить эффективное использование бюджетных средств и содействовать устойчивому социально-экономическому развитию муниципальных образований и Амурской области. После официальной части состоялся «круглый стол».
|
|
|
За «круглым столом» участники Конференции – сотрудники контрольно-счетных органов, обсудили проблемные вопросы реализации в муниципальных образованиях области отдельных положений Федерального закона от 01.07.2021 № 255-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», поделились опытом решения проблемных вопросов, возникающих на этапе реализации результатов проведенных мероприятий, в том числе обсудили вопросы взаимодействия с органами местного самоуправления, правоохранительными и контрольно-надзорными органами. Между участниками Конференции состоялся полезный обмен опытом практической работы по основным вопросам организации и деятельности контрольно-счетных органов.
|
|
|
В работе конференции приняли участие Заместитель председателя Законодательного Собрания Амурской области, председатель комитета Законодательного Собрания Амурской области по вопросам бюджетной, налоговой и социальной политики Калита Валентина Сергеевна, первый заместитель прокурора Амурской области, старший советник юстиции Герасимов Денис Александрович, глава Тамбовского муниципального округа Амурской области Гречихин Сергей Владимирович, председатель Совета народных депутатов Тамбовского муниципального округа Амурской области Лобова Любовь Николаевна, первый заместитель главы администрации Тамбовского района Амурской области – начальник финансового управления Евсеева Светлана Семеновна, прокурор Тамбовского района Амурской области Ильина Людмила Федоровна, должностные лица контрольно-счетной палаты Амурской области и представители 25 контрольно-счетных органов муниципальных образований. Председатель комитета Законодательного Собрания Амурской области по вопросам бюджетной, налоговой и социальной политики Калита Валентина Сергеевна, приветствуя участников конференции от Законодательного Собрания Амурской области, отметила большой вклад сотрудников службы финансового контроля в эффективности использования бюджетных средств. Подчеркнув, что для осуществления качественного финансового контроля необходимо знание актуального законодательства, Валентина Сергеевна в своем выступлении акцентировала внимание участников Конференции на текущих изменениях законодательства в сфере бюджетных, налоговых и социальных правоотношений области. Это, в частности, корректировка налогового законодательства, социальной политики и другие направления. Председатель Ассоциации контрольно-счетных органов Амурской области, председатель контрольно-счетной палаты области Бродская Ольга Михайловна проинформировала участников конференции о результатах мониторинга в части приведения муниципальных правовых актов, регулирующих деятельность контрольно-счетных органов муниципальных образований Амурской области, в соответствие с нормами федерального законодательства, а также об изменениях в штатной численности сотрудников МКСО. Участники Конференции обменялись опытом контрольно-ревизионной и экспертно-аналитической работы. Членами Ассоциации контрольно-счетных органов Амурской области утвержден план работы Ассоциации контрольно-счетных органов Амурской области на 2023 год. В заключительном слове председатель Ассоциации контрольно-счетных органов Амурской области отметила плодотворное взаимодействие контрольно-счетных органов всех уровней, перспективы его развития в дальнейшем и пожелала всем участникам конференции новых профессиональных успехов в работе.
|
